2016河北社会抚养费征收管理办法及征收标准_金融

金融网权威发布2016河北社会抚养费征收管理办法及征收标准,更多2016河北社会抚养费征收管理办法及征收标准相关信息请访问金融网。

2016年河北社会抚养费征收管理办法及征收标准
第一章   总 则

  第一条  控制人口规模,提高人口素质,保持适度生育水平,实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展, 根据《中华人民共和国人口与金融法》、法规的规定,结合我省实际情况,制定本条例。
第二条  居住在省内行政区域内的中国公民,以及本省行政区域内的国家机关。、社会团体、基层企事业单位和自治组织。
第三条  实行计划生育是我国的一项基本国策。。各级人民政府要依靠宣传教育。、科学技术进步、综合服务、建立和完善奖励社会保障制度,开展人口与计划生育工作。
第四条  各级人民政府领导人口和计划生育工作。县级以上人民政府卫生与计划生育行政部门负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。中华人民共和国人民政府其他有关部门,并在各自的职责范围内制定具体措施, 统筹人口与计划生育工作。
第五条  工会、共产主义青年团、妇联和其他社会组织,我们要帮助人民政府做好人口和饥荒工作。。各级计划生育协会应当协助同级人民政府组织公民在计划生育工作中实行自我教育、自我管理、自我服务。
第六条  村民委员会、居民委员会和国家机关、计划生育工作是事业单位的主要职责。,建立计划生育管理机构或提供全职工作、兼职工作人员。企业计划生育工作是依法治国的责任,接受卫生、计划生育行政指导、监督和检查。
第二章   人口发展规划的制定与实施
第七条  县级以上人民政府应当按照,制定行政区域人口发展计划,并纳入国民经济和社会发展计划。。
第八条  县级以上人民政府应当按照计划进行。,人口与计划生育实施计划编制,加强人口和计划生育工作的管理。、监督检查指导。人口和计划生育实施计划应当规定人口。、优化人口结构、加强妇幼保健工作、提高人口素质的措施。
第九条  乡(镇) 人民政府和市街道办事处负责。
第十条  城市人口与计划生育工作,实施国土整治、单位负责、居民自治、社区服务的管理与服务机制,把他们带到文明的街道上。、文明社区、文明家庭的内容。
第十一条  各级人民政府及其管理部门,加大对流动人口和计划生育的计划生育服务力度。, 为流动人口提供基本公共卫生与计划生育服务,流动人口计划生育服务管理网络的构建,完善计划生育服务的管理体制和组织形式。流动人口计划生育工作由,人民政府是主要的居住地。,户口所在地的人民政府。
第十二条  人口与计划生育工作,应采取生育政策。、奖励政策、定期征收社会抚养费和行政处罚,自觉接受公众监督。人口与计划生育统计数据必须切实可行,如实报告,任何单位和个人不得谎报。、 瞒报、伪造、篡改或拒绝统计数据。
第十三条  各级人民政府实行目标管理,负责实施。。发展改革、财政、民政、公安、工商、人力资源社会保障、教育、食品药品监管、统计部门和其他部门在各自的职责范围内。, 负责人口和计划生育工作,提供人口和计划生育数据,实施人口信息资源共享。
第十四条  卫生与计划生育、教育、科技、文化、民政、新闻出版广电部门应组织宣传,引导公民建立科学、文明、渐进人口观与生育观,自觉实施计划生育。大众传媒有义务宣传大众的公益性。
第十五条  加强计划生育基层基础工作,完善基层工作网络,对村民委员会、居民委员会计划生育委员会应当给予批准。。
第十六条  各级人民政府应当保障人口和家庭解放军。,逐步提高人口和计划生育基金的整体水平。任何单位和个人不得截取。、克扣、人口和计划生育资金挪用。
第三章   生育调节
第十七条  公民生育权,他们也有依法实行计划生育的义务。。夫妻双方在履行家庭责任方面负有共同责任。。
第十八条  一对夫妇被鼓励生两个孩子。。两孩子女免费登记制度。
第十九条  已婚儿童无子女,两个孩子可以自愿安排。。满足下列条件之一。,你可以申请一个孩子重生。:
(一) 在生在夫妻之间的两个孩子中,他们是医学上的IDE。, 在医学上,夫妇可以再次繁殖。
(二) 再婚(不包括再婚) 夫妻,再婚前共有一个孩子。,婚后一个孩子。
(三) 再婚(不包括再婚) 夫妻,再婚前共有两个以上的孩子出生。,婚后没有孩子在一起。。
第二十条  涉外生育,牵涉台湾、香港、澳门同胞的诞生与留学生的诞生,按照国家有关规定。
第二十一条  这对夫妇有他们的第一个孩子和第二个孩子。,应当在怀孕期间通过计划生育网上办理平台或者到夫妻一方户籍所在地(居住地) 的乡(镇)人民政府、街道办事处卫生与计划生育工作机构进行登记。
第二十二条  遵守本条例的第十九条规定,夫妇申请重生,应当持相关材料经一方户籍所在地的乡(镇) 人民政府、街道办事处卫生与计划生育工作机构审核后,报县级人民政府卫生与计划生育行政部门审批。审核、审批工作应当在七个工作日内完成。,特殊情况下的审计、批准不得超过十五个工作日。。审批期限不包括医疗鉴定。生育批准。,由一方户籍所在地县级人民政府卫生与计划生育行政部门发给《生育证》;对不予批准生育的,不批准申请人的理由应当书面通知。。
第二十三条  遗弃、溺害、买卖、藏匿、非法生育子女的夫妇,不再生育。
第二十四条  实行计划生育,避孕基础。预防和减少意外妊娠。
第二十五条  各级人民政府要创造条件。,花旗保证避孕措施知情选择权。
第二十六条  育龄夫妇选择自己的安全、有效、适当的计划生育避孕措施。生过两个孩子的夫妇,促进长期避孕的第一选择。
第二十七条  实行计划生育的已婚育龄夫妇,国家BA免费提供计划生育技术服务。前款规定的资金,根据有关规定,应列入预算。。
第四章   报酬与社会保障
第二十八条  依法办理结婚登记的公民,除享受国家规定的婚假外,延长婚姻假十五天;遵守法律法规;,除享受国家规定的产假外,延长产假六十天,并给予配偶十五天的护理假。。延长婚姻、产假期间,享受正常婚姻、 产假待遇。
第二十九条  计划生育接受者,避孕是按照规定进行的,绝育是必需的。,他们的配偶享受七至十天的护理假。。国家工作人员、以上假期员工,视为全勤;农村居民可以由所在乡(镇) 人民政府给予适当补贴。。
第三十条  自我2016 自1月1日以来有一个孩子的夫妇,不再发行 独生子女父母荣誉证书。依法接收 独生子女父母荣誉证书的独生子女父母,获授下列奖项:
(一) 从索赔 独生子女父母荣誉证书之日起,直到十八岁,独生子女父母的奖金不得少于十元。
(二) 独生子女父母,这是一个国家工人。、企事业单位职工,t时给予一次性奖励不低于三千元。,当老年人丧失工作能力时,适当补贴。
第三十一条  县级以上人民政府已经收到 独生子女父母荣誉证书的独生子女父母,独生子女残疾了。、 死亡的,按规定提供协助。经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、家庭护理等方面的护理。。县级以上人民政府设立公共厕所。他们的资金来源主要是财政投入和社会贡献。,主要用于独生子女意外伤害。、死亡,他们的父母不再生育或不再领养孩子。,退休补贴或工作能力损失。
第三十二条  在乡下,鼓励夫妇生一个孩子。,按照规定,计划生育优惠待遇应当,继续享受优惠待遇。:
(一) 支持发展和生产,独生子女家庭资助、 技术、培训和其他优惠和支持
(二) 计划生育贫困家庭,在扶贫中、优先做好劳动救济和社会救济工作。
(三) 提高农村独生子女家庭宅基地的标准,增加一人增加集体福利分配份额
(四) 被解雇的独生子女父母,在同等条件下优先培训和就业
(五) 农村独生子女参加期中考试、高考时,多加小心。
(六) 独生子女托儿所、幼儿园、上小学、为住院和住院提供适当的护理。
(七) 独生子女父母六十岁以上,在医疗方面、优先照顾老人等。。
第三十三条  政府主导、农民自愿原则,对在乡下,鼓励夫妇生一个孩子。符合政策的农村独生子女和两女家庭,继续按照规定发放补助金。,有条件的农村可以实行多种形式的养老保障办法。
第三十四条  对领取《独生子女父母荣誉证书并已享受本条例规定的各项奖励和优先优惠的夫妻再生育子女的,停止奖励和优惠待遇。,收回《独生子女父母荣誉证书 。
第三十五条  在实施中取得突出成绩的单位和个人, 各级人民政府或者卫生与计划生育行政部门应当给予表彰或者奖励。
第五章   计划生育技术服务
第三十六条  各级人民政府卫生与计划生育行政部门负责管理本行政区域内的计划生育技术服务工作。各级人民政府有关部门应当,配合卫生与计划生育行政部门做好计划生育技术服务工作。县级以上人民政府卫生与计划生育行政部门应当定期对本行政区域的计划生育技术服务工作进行检查。
第三十七条  各级人民政府要建立、完善计划生育技术服务的医疗服务、由卫生保健机构组成的计划生育技术服务网络,纳入区域卫生计生规划,技术服务设施和条件的改善, 提高技术服务水平。
第三十八条  计划生育技术服务的医疗保健、保健机构,他们应该在各自的职责范围内。,开展人口与基础知识宣传教育工作,开展计划生育、生殖健康咨询、指导和技术服务。计划生育技术服务人员临床服务人员,国务院关于《条例》的有关规定,获得职业资格和注册。个体医疗机构实行计划生育的禁令。
第三十九条  计划生育技术服务人员应引导公民选择、有效、适当避孕措施。实施避孕节育手术,应确保操作者的安全。。
第四十条  一个公民的出生应该以怀孕和分娩为导向。,预防或减少出生缺陷。县级以上定点医疗机构确认,其中一对育龄夫妇患有严重的遗传性疾病。,采取避孕措施或长期避孕措施,禁止出生。
第四十一条  严禁任何单位和个人利用超声技术和其他技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
第四十二条  在计划生育技术服务的医疗保健、医疗机构的计划生育运行,经县级以上人民政府卫生与计划生育行政部门组织鉴定认定为计划生育手术并发症的,免费治疗。计划生育手术导致的工作能力丧失或丧失。, 除国家有关规定外,国家工作人员、企业职工按工作单位待遇,、城镇失业人员由基层单位生产。、生活中的关怀与支持,社会救济应符合救济条件。。
第六章   法律责任
第四十三条  不符合本条例规定的,必须符合本条例的规定。,每个孩子都要按照社会福利费一次性缴纳社会抚养费。:
(一) 不遵守本条例的第十九条规定生育第三个子女,这是一个国家工人。、企业员工,根据我以前支付的工资总额,根据前年净收入的金额收取。,按人均可支配收入的数额征收。,根据我国农村居民人均可支配收入。不遵守本条例的第十九条规定生育第四个子女的,第三名儿童总数应增加一百个百分点。,收集量逐渐积累。。
(二) 非婚生育,根据儿童总数计算子女数。,根据本条第1条第(1)款规定。。
第四十四条  未按照《中华人民共和国收养法》实施的,收养费应根据收养人的第1项向收养人收取。。
第四十五条  对不遵守本条例的第十九条规定而生育的当事人,除按照四十征收社会抚养费外,这是一个国家工人。的,给予制裁;其他,纪律处分由其所属的单位或组织承担。。
第四十六条  未完成主要任务和目标的场所和机构、事业单位及各类企业,主要负责人和负责人,预留百分之二十津贴。第二年没有显著变化。,优先负责首席负责人和负责人,停止支付配额补贴。
第四十七条  违反本条例规定的的的,不履行人口A的客观管理职责、未履行协助人民群众管理的义务、无产假规定。,经有关地方人民政府责令改正,它也给予了注意和批评,以及直接责任的人和。
第四十八条  违反本条例规定的的的,有下列行为之一的单位或者个人,由县级以上人民政府卫生与计划生育行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,罚款一万元以上三万元以下;,原发证机关ACC吊销执业证书 构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一) 非法计划生育为他人服务
(二) 其他非医疗需要或人工终止的胎儿性别决定
(三) 进行假医学鉴定、假计划生育证书。
第四十九条  违反本条例规定的的的,伪造、变造、销售与计划生育证书,由县级以上人民政府卫生与计划生育行政部门没收违法所得,违法所得超过五千元,处违法所得三倍以上九倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,不少于五千元以下一万五千元以下罚款, 依法追究刑事责任。
第五十条  对有下列行为之一的单位或者个人, 依照有关法律、处理条例:
(一) 拒绝、妨碍工作人员按计划执行职务、煽动麻烦
(二) 威胁、侮辱、殴打、计划生育工作者构架
(三) 违反计划生育技术服务管理规定。
第五十一条  国家工作人员人口与计划生育工作,具有下列行为之一,依法给予制裁;有违法所得的。, 没收违法所得;构成犯罪的。,依法追究刑事责任:
(一) 侵犯公民人身权利、产权和其他合法权益
(二) 申请生育的,不予办理。
(三) 计划生育文件的篡改或滥发。
(四) 虚报、瞒报、伪造、篡改或拒绝人口和计划生育统计数据
(五) 滥用职权、玩忽职守、渎职或者违法违纪,造成重大事故的。
(六) 贪污、截留、克扣、人口和计划生育资金挪用、社会抚养费、没收违法所得和罚金
(七) 索取、收受贿赂的。
第五十二条  社会维护费的程序、管理和使用,按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的有关规定执行。行政处罚程序和罚款的管理和适用,依照行政处罚的有关规定。
第五十三条  当事人对征收社会抚养费的决定不满意。,可申请行政复议或提起行政诉讼。
第七章   附  则
第五十四条  省人民政府可以按照本条例执行。
第五十五条  本条例自2003年10月1日起施行。。根据2001年3月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈河北省计划生育条例〉的决定》 河北修订的《计划生育条例》将在山姆废除。。
相关阅读
我们必须认真检讨现行分散法的弊端。,对社会抚养费征收标准进行统一立法,只有这样,才能实现这一制度的法治转型。,让社会赡养费顺利通过法律关。
《北京市社会抚养费征收管理办法》迎来修订,两孩的社会抚养费将被取消。,但三名儿童及以上,每个孩子一个孩子,要按照市统计部门公布的城镇居民或农村居民年人均可支配收入的3至10倍缴纳社会抚养费。
国家计划生育政策改革与立法创新,社会抚养费的征收也相应调整。。据统计,目前,大多数省份已经完成了对当地人口A的修订。,21个省明确规定了社会抚养费标准。。从现有立法,馆藏标准的巨大差异没有明显的变化。。与一些省份相比,超过三的儿童超重。,北京修订草案删除了双重征税条款。,应当采用平等对待的原则。。
这种自立立法的方法随处可见。,在征收中是否可以抑制过度的自由裁量权?,是否有可能将社会赡养费强加在RU的开放轨道上?,这似乎并不乐观。。
作为公民的负担义务,社会赡养费是以人口和家庭计划为基础的。,国务院也制定了专门的《社会抚养费征收管理办法》,但以立法的形式,社会抚养费标准由省内保存。、自治区、市规,客观上,馆藏规模是不同的。、不同对象、标准不一。比如,论馆藏客体,有些人采用单独的分娩方式。,有些人采取双方的结合。;在收集的基础上,有些是以人均年收入为基础的。,有些人把实际收入作为实际收入高于年年的标准。,也有以双方的年收入为基础的。;根据计算的大小和方法,规则从一个地方到另一个地方不同。。
社会维持费分权,在一定程度上,地方政府的收费冲动不断增强。,不利于自由裁量权的限制。。全面放开二孩政策后,国家卫计委对《社会抚养费征收管理办法》做了一些修改,其报送国务院审查并向社会公开征求意见的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》,准统一标准、完善计划、确定范围。遗憾的是,该条例尚未公布。,我国社会抚养费征收规则的修订,如何限制立法的利益?,国务院规章(草案)载有最高三次,但江苏和其他地方的规定,但超出天花板。,甚至超过两个或更多。,它需要加倍。。
社会赡养费的征收应真正纳入,从根本上解决过去存在的问题。,我认为现在是统一立法的时候了。。大型流动人口与户籍制度松散,分散立法下的社会赡养费征收;由于过度竞争,很难避免寻租寻租。,不利于维护C的合法权益。我们必须认真检讨现行分散法的弊端。,对社会抚养费征收标准进行统一立法,只有这样,才能实现这一制度的法治转型。,让社会赡养费顺利通过法律关。